תקנות ההתייעלות הכלכלית (כללי חלוקת הקרן לצמצום פערים בין רשויות מקומיות) (הוראת שעה)

תבנית:ח:פתיח-התחלה תקנות תשע״ח: תבנית:ח:תיבה; תבנית:ח:תיבה. תקנות תשפ״ב: תבנית:ח:תיבה. תבנית:ח:סוגר תבנית:ח:מפריד

תבנית:ח:מבוא בתוקף סמכותנו לפי תבנית:ח:חיצוני תבנית:ח:חיצוני (להלן – החוק), אנו מתקינים תקנות אלה:

תבנית:ח:מפריד תקנות אלה קובעות את כללי חלוקת כספי הקרן לצמצום פערים בין רשויות מקומיות לשנת 2021. כללי חלוקת כספי הקרן לצמצום פערים בין רשויות מקומיות לשנת 2022 נקבעו תבנית:ח:חיצוני. תבנית:ח:סוגר תבנית:ח:מפריד

תבנית:ח:סעיף תבנית:ח:ת בתקנות אלה – תבנית:ח:ת ”גירעון שוטף“ – עודף הוצאות על הכנסות בתקציב השוטף, למעט הכנסות כאמור לכיסוי הגירעון המצטבר והכנסות שנרשמו בשל הנחות מארנונה, לפי הדוח הכספי המבוקר האחרון; תבנית:ח:ת ”הכנסה נורמטיבית לנפש מארנונה כללית“ – הערך המתקבל מהנוסחה תבנית:ח:פנימי; תבנית:ח:ת ”חוק מרשם האוכלוסין“ – תבנית:ח:חיצוני; תבנית:ח:ת ”מאזן הגירה פנימית“ – ממוצע מאזן ההגירה הפנימית לרשות המקומית לפי פרסומי הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה לגבי כל רשות מקומית, בשלוש השנים האחרונות שלגביהן פורסם נתון זה; תבנית:ח:ת ”מספר התושבים“ – מספר התושבים שלפי הרישום במרשם האוכלוסין המתנהל לפי תבנית:ח:חיצוני, התגוררו בתחום הרשות המקומית ביום 31 באוקטובר שלפני שנת הכספים שבה מחולקים כספי הקרן; תבנית:ח:ת ”מספר תושבים משוקלל“ – סך כל התושבים ברשות המקומית על פי מדרגות ושיעורים אלה: תבנית:ח:תתת כל תושב עד 20,000 תושבים – 100% מהתושבים במדרגה זו; תבנית:ח:תתת כל תושב מ־20,001 תושבים עד 50,000 תושבים – 85% מהתושבים במדרגה זו; תבנית:ח:תתת כל תושב מ־50,001 תושבים עד 70,000 תושבים – 70% מהתושבים במדרגה זו; תבנית:ח:תתת כל תושב מ־70,001 תושבים עד 100,000 תושבים – 50% מהתושבים במדרגה זו; תבנית:ח:תתת כל תושב מ־100,001 תושבים עד 250,000 תושבים – 30% מהתושבים במדרגה זו; תבנית:ח:תתת כל תושב מ־250,001 תושבים ומעלה – 10% מהתושבים במדרגה זו; תבנית:ח:ת ”ניקוד סף“ – הערך המתקבל לפי הנוסחה תבנית:ח:פנימי; תבנית:ח:ת ”נכסים מסחריים“ – נכסים בסיווגים משרד, שירותים ומסחר, בנק וחברת ביטוח, תעשייה, בית מלון, בית מלאכה וחניון כמשמעותם תבנית:ח:חיצוני, ואזורי תעשייה משותפים לפי הדוח הכספי המבוקר האחרון; תבנית:ח:ת ”עולה מאתיופיה“ – מי שעלה מאתיופיה לאחר יום כ״ו בטבת התשמ״ד (1 בינואר 1984); תבנית:ח:ת ”שיעור גביית ארנונה“ – שיעור גביית ארנונה שוטפת, למעט העברה לחובות מסופקים וחובות למחיקה, על פי הדוח הכספי המבוקר האחרון; תבנית:ח:ת ”שיעור מאזן הגירה פנימית“ – המנה המתקבלת מחלוקת מאזן ההגירה הפנימית במספר התושבים ברשות המקומית.

תבנית:ח:סעיף תבנית:ח:ת תקציב הקרן יחולק בכל שנת כספים לפי תקנות אלה, לרשויות מקומיות שהתקיימו בהן כל אלה: תבנית:ח:תת לא הוכרזו עיריות איתנות לפי תבנית:ח:חיצוני, או לא הוכרזו מועצות מקומיות איתנות לפי תבנית:ח:חיצוני; תבנית:ח:תת האשכול במדרג החברתי–כלכלי שלהן נמוך מ־8; תבנית:ח:תת חל עליהן תבנית:ח:חיצוני; תבנית:ח:תת ניקוד הסף שלהן גבוה מ־20%.

תבנית:ח:סעיף תבנית:ח:ת 13.5% מתקציב הקרן יחולק כך: לכל רשות מקומית יינתן ניקוד שהוא מכפלת מספר התושבים המשוקלל ברשות המקומית במקדם ההעדפה של הרשות לפי האשכול במדרג החברתי–כלכלי לפי תבנית:ח:פנימי; כל רשות מקומית זכאית לחלק היחסי מתקציב הקרן לפי תקנה זו, ושיעורו של החלק היחסי יהיה כיחס שבין ניקוד הרשות המקומית לבין סך כל הניקוד של כל הרשויות המקומיות לפי תקנה זו; לעניין תקנה זו, מספר התושבים המשוקלל במועצה אזורית יהיה מספר התושבים המשוקלל בתוספת מחצית ממספר התושבים בכל יישוב באותה מועצה אזורית שהאשכול שלו במדרג החברתי–כלכלי נמוך מ־4.

תבנית:ח:סעיף תבנית:ח:ת 10% מתקציב הקרן יחולק כך: לכל רשות מקומית יינתן ניקוד שהוא מכפלת מספר התושבים המשוקלל ברשות המקומית במקדם ההעדפה של הרשות לפי מדד הפריפריאליות לפי תבנית:ח:פנימי; כל רשות מקומית זכאית לחלק היחסי מתקציב הקרן לפי תקנה זו, ושיעורו של החלק היחסי יהיה כיחס שבין ניקוד הרשות המקומית לבין סך כל הניקוד של כל הרשויות המקומיות לפי תקנה זו.

תבנית:ח:סעיף תבנית:ח:ת 22% מתקציב הקרן יחולק כך: לכל רשות מקומית יינתן ניקוד שהוא מכפלת מספר התושבים המשוקלל ברשות המקומית במקדם ההעדפה של הרשות לפי ההכנסה הנורמטיבית לנפש מארנונה כללית לפי תבנית:ח:פנימי; כל רשות מקומית תהיה זכאית לחלק היחסי מתקציב הקרן לפי תקנה זו, ושיעורו של החלק היחסי יהיה כיחס שבין ניקוד הרשות המקומית לבין סך כל הניקוד של כל הרשויות המקומיות לפי תקנה זו.

תבנית:ח:סעיף תבנית:ח:ת 5% מתקציב הקרן יחולק כך: לכל רשות מקומית יינתן ניקוד שהוא מכפלת מספר התושבים המשוקלל ברשות המקומית במקדם ההעדפה של הרשות לפי היקף שטחי הנכסים המסחריים שבתחומה לפי הטבלאות שתחת תבנית:ח:פנימי; כל רשות מקומית תהיה זכאית לחלק היחסי מתקציב הקרן לפי תקנה זו, ושיעורו של החלק היחסי יהיה כיחס שבין ניקוד הרשות המקומית לבין סך כל הניקוד של כל הרשויות המקומיות לפי תקנה זו.

תבנית:ח:סעיף תבנית:ח:ת 4.5% מתקציב הקרן יחולק כך: כל רשות מקומית ששיעור העולים בה גבוה מ־2%, זכאית לחלק היחסי מתקציב הקרן לפי תקנה זו, ושיעורו של החלק היחסי יהיה כיחס שבין שיעור העולים ברשות המקומית לבין סך כל שיעור העולים בכל הרשויות המקומיות שבהן שיעור העולים גבוה מ־2%; לעניין תקנה זו, ”שיעור העולים“ – המנה המתקבלת מחלוקת מכפלת מספר התושבים ברשות המקומית שלפי מרשם האוכלוסין עלו לישראל בחמש עשרה השנים שקדמו לשנת הכספים שבה מחולקים כספי הקרן במקדמי העדפה לפי שנת עלייה וארץ מוצא לפי תבנית:ח:פנימי, במספר התושבים ברשות המקומית.

תבנית:ח:סעיף תבנית:ח:ת 5% מתקציב הקרן יחולק כך: כל רשות מקומית שמספר התושבים בה שהם עולים מאתיופיה גבוה מ־100 זכאית לחלק היחסי מתקציב הקרן לפי תקנה זו, ושיעורו של החלק היחסי יהיה כיחס שבין מספר התושבים שהם עולים מאתיופיה באותה רשות מקומית לבין סך כל מספר התושבים שהם עולים מאתיופיה בכל הרשויות המקומיות שבהן מספר התושבים כאמור גבוה מ־100.

תבנית:ח:סעיף תבנית:ח:ת 12% מתקציב הקרן יחולק כך: כל רשות מקומית ששיעור מאזן ההגירה הפנימית בה גבוה מ־0.75%, זכאית למכפלת תקציב הקרן לפי תקנה זו בסכום שני אלה: תבנית:ח:תת מכפלת 0.6 במנה המתקבלת מחלוקת שיעור מאזן ההגירה הפנימית ברשות המקומית בסך כל שיעורי מאזן ההגירה הפנימית של כל הרשויות המקומיות שבהן שיעור מאזן ההגירה הפנימית גבוה מ־0.75%; תבנית:ח:תת מכפלת 0.4 במנה המתקבלת מחלוקת מאזן ההגירה הפנימית של הרשות המקומית בסך כל מאזן ההגירה הפנימית בכל הרשויות המקומיות שבהן שיעור מאזן ההגירה הפנימית גבוה מ־0.75%.

תבנית:ח:סעיף תבנית:ח:ת 20% מתקציב הקרן יחולק כך: לכל רשות מקומית יינתן ניקוד שהוא מכפלת מספר התושבים המשוקלל ברשות המקומית במקדם ההעדפה של הרשות לפי שיעור גביית הארנונה ברשות לפי תבנית:ח:פנימי; כל רשות מקומית זכאית לחלק היחסי מתקציב הקרן לפי תקנה זו, ושיעורו של החלק היחסי יהיה כיחס שבין ניקוד הרשות המקומית לבין סך כל הניקוד של כל הרשויות המקומיות לפי תקנה זו.

תבנית:ח:סעיף תבנית:ח:ת 8% מתקציב הקרן יחולק כך: לכל רשות מקומית יינתן ניקוד שהוא מכפלת מספר התושבים המשוקלל ברשות המקומית במקדם ההעדפה של הרשות בהתאם לאי־צבירת גירעון שוטף לפי תבנית:ח:פנימי; כל רשות מקומית תהיה זכאית לחלק היחסי מתקציב הקרן לפי תקנה זו, ושיעורו של החלק היחסי יהיה כיחס שבין ניקוד הרשות המקומית לבין סך הניקוד של כל הרשויות המקומיות לפי תקנה זו.

תבנית:ח:סעיף תבנית:ח:ת המנהל הכללי של משרד הפנים יפרסם באתר האינטרנט של משרד הפנים קובץ ממוכן שבו יפורטו הקצאת תקציב הקרן ודרך החישוב של ההקצאה לפי כל תקנה מתקנות אלה לכל רשות מקומית.

תבנית:ח:סעיף תבנית:ח:ת תקנות אלה יעמדו בתוקפן עד יום כ״ז בטבת התשפ״ב (31 בדצמבר 2021).

תבנית:ח:סעיף* תבנית:ח:ת הכנסה נורמטיבית לנפש מארנונה כללית תחושב לפי נוסחה זו: תבנית:ח:ת תבנית:ממורכז תבנית:ח:ת לעניין זה – תבנית:ח:ת $X$ – חיוב ארנונה לפי הדוח הכספי המבוקר האחרון; תבנית:ח:ת $Z$ – תוספת לחיוב הארנונה לנכסי מגורים, שהיא 0 או שתחושב לפי נוסחה זו, לפי הגבוה מהשניים: תבנית:ח:ת תבנית:ממורכז תבנית:ח:תת לעניין זה – תבנית:ח:תת $N$ – תעריף ארנונה נורמטיבי למגורים לפי תבנית:ח:פנימי נכון לשנת הכספים שלגביה נערך הדוח הכספי המבוקר האחרון; תבנית:ח:תת $F$ – תעריף ארנונה למגורים; תבנית:ח:תת $T$ – חיוב ארנונה בעד נכסי מגורים לפי הדוח הכספי המבוקר האחרון; תבנית:ח:תת ואולם למועצה אזורית ייווסף גם סכום שיחושב לפי נוסחה זו: תבנית:ח:ת תבנית:ממורכז תבנית:ח:תת לעניין זה – תבנית:ח:תת $D$ – גודל שטח נורמטיבי נדרש למגורים, לפי תבנית:ח:פנימי; תבנית:ח:תת $S$ – סך כל שטח נכסי מגורים לפי הדוח הכספי המבוקר האחרון; תבנית:ח:תת $P$ – לעניין זה, מספר התושבים שלפי הרישום במרשם האוכלוסין המתנהל לפי תבנית:ח:חיצוני התגוררו בתחום הרשות המקומית ביום 1 בינואר של שנת הכספים שלגביה נערך הדוח הכספי המבוקר האחרון; תבנית:ח:תת $N$ – 90% מתעריף ארנונה נורמטיבי למגורים, לפי תבנית:ח:פנימי נכון לשנת הכספים שלגביה נערך הדוח הכספי המבוקר האחרון; תבנית:ח:ת $W$ – תוספת לחיוב הארנונה לנכסים שאינם למגורים, שהיא 0 או תחושב לפי נוסחה זו, לפי הגבוה מהשניים: תבנית:ח:תת תבנית:ממורכז תבנית:ח:תת לעניין זה – תבנית:ח:תת $A$ – תעריף נורמטיבי לתעשייה ובית מלאכה, שהוא מכפלת הערך של הרשות המקומית לפי תבנית:ח:פנימי נכון לשנת הכספים שלגביה נערך הדוח הכספי המבוקר האחרון במקדמי ההעדפה של הרשות תבנית:ח:פנימי תבנית:ח:פנימי; תבנית:ח:תת $B$ – סך כל שטח נכסי תעשייה ובתי מלאכה לפי הדוח הכספי המבוקר האחרון; תבנית:ח:תת $C$ – תעריף נורמטיבי למשרדים, שירותים ומסחר, שהוא מכפלת הערך של הרשות המקומית לפי תבנית:ח:פנימי נכון לשנת הכספים שלגביה נערך הדוח הכספי המבוקר האחרון במקדמי ההעדפה של הרשות תבנית:ח:פנימי תבנית:ח:פנימי; תבנית:ח:תת $D$ – סך כל שטח נכסי משרדים, שירותים ומסחר לפי הדוח הכספי המבוקר האחרון; תבנית:ח:תת $E$ – חיוב ארנונה בעד נכסי תעשייה, בתי מלאכה, משרדים, שירותים ומסחר לפי הדוח הכספי המבוקר האחרון; תבנית:ח:ת $P$ – לעניין זה, מספר התושבים שלפי הרישום במרשם האוכלוסין המתנהל לפי תבנית:ח:חיצוני התגוררו בתחום הרשות המקומית ביום 1 בינואר של שנת הכספים שלגביה נערך הדוח הכספי המבוקר האחרון.

אשכול במדרג החברתי–כלכלי	תעריף ארנונה נורמטיבי למגורים בשקלים חדשים
1	45.96
2	45.96
3	46.88
4	47.82
5	50.21
6	52.72
7	55.36
8	60.89
9	70.03
10	80.53

אשכול במדרג החברתי–כלכלי	גודל שטח נורמטיבי נדרש למגורים במטרים רבועים
1	20
2	20
3	22
4	22
5	24
6	24
7	26
8	26
9	28
10	28

נפת הרשות המקומית, לפי תבנית:ח:פנימי	תעריף נורמטיבי לתעשייה ומלאכה בשקלים חדשים
גולן	35.61
באר שבע ב׳	36.22
צפת	43.39
עכו א׳	55.96
עכו ב׳	56.10
כנרת	56.99
באר שבע א׳	61.14
יזרעאל ב׳	66.34
יזרעאל א׳	67.79
יהודה ושומרון	76.51
חיפה	77.77
חדרה	78.81
אשקלון	80.79
ירושלים	90.24
השרון	92.61
רחובות	96.17
רמלה	101.32
פתח תקווה	105.20
תל אביב	119.32

אשכול במדרג החברתי–כלכלי	מקדם העדפה
1	0.7
2	0.7
3	0.8
4	0.8
5	0.9
6	0.9
7	1.1
8	1.1
9	1.2
10	1.2

הפער בין מדד הפריפריאליות של הרשות המקומית לפי מדד הפריפריאליות לבין הממוצע של מדד הפריפריאליות של כלל הרשויות המקומיות באותה נפה לפי תבנית:ח:פנימי	מקדם העדפה
פחות מ־‎−0.6	0.85
‎−0.6 ומעלה ופחות מ־0.9	1
0.9 ומעלה	1.15

נפת הרשות המקומית, לפי תבנית:ח:פנימי	תעריף נורמטיבי למשרדים, שירותים ומסחר בשקלים חדשים
גולן	71.24
באר שבע ב׳	72.42
צפת	86.78
עכו א׳	111.90
עכו ב׳	112.20
כנרת	113.99
באר שבע א׳	122.29
יזרעאל ב׳	132.68
יזרעאל א׳	135.59
יהודה ושומרון	153.01
חיפה	155.54
חדרה	157.61
אשקלון	161.59
ירושלים	180.47
השרון	185.21
רחובות	192.35
רמלה	202.63
פתח תקווה	210.39
תל אביב	238.65

נפה	רשויות מקומיות
גולן	בוקעאת׳א, גולן, מג׳דל שמס, מסעדה, עין קיניה, עמק הירדן, קצרין, ר׳ג׳ר
באר שבע ב׳	אילת, דימונה, הערבה התיכונה, חבל אילות, ירוחם, מצפה רמון, ערד, רמת נגב, תמר
צפת	ג׳ש (גוש חלב), הגליל העליון, חצור הגלילית, טובא–זנגריה, יסוד המעלה, מבואות החרמון, מטולה, מרום הגליל, צפת, קריית שמונה, ראש פינה
עכו א׳	אבו סנאן, בית ג׳ן, בענה, ג׳דידה–מכר, ג׳וליס, חורפיש, יאנוח–ג׳ת, ירכא, כיסרא–סמיע, כפר ורדים, כפר יאסיף, מגדל תפן, מזרעה, מטה אשר, מיעיליא, מעלה יוסף, מעלות–תרשיחא, נהריה, נחף, סג׳ור, עכו, פסוטה, פקיעין–בוקייעה, ראמה, שלומי
עכו ב׳	אעבלין, ביר אל־מכסור, דיר אל־אסד, דיר חנא, טמרה, כאבול, כווכב אבו אל־היג׳א, כפר מנדא, כרמיאל, מג׳ד אל־כרום, משגב, סכנין, עראבה, שעב, שפרעם
כנרת	הגליל התחתון, טבריה, יבנאל, כפר כמא, כפר תבור, מגדל, מר׳אר, עילבון
באר שבע א׳	אבו בסמה, אופקים, אשכול, באר שבע, בני שמעון, חורה, כסיפה, להבים, לקיה, מיתר, מרחבים, נתיבות, עומר, ערערה בנגב, רהט, רמת חובב, שגב שלום, שדות נגב, תל שבע
יזרעאל ב׳	בוסתאן אל־מרג׳, בית שאן, בסמת טבעון, הגלבוע, זרזיר, יוקנעם עילית, כעביה–טבש–חג׳אג׳רה, מגידו, עמק המעיינות, עמק יזרעאל, עפולה, רמת ישי
יזרעאל א׳	אכסאל, אל־בטוף, בועיינה–נג׳ידאת, דבוריה, טורעאן, יפיע, כפר כנא, מגדל העמק, משהד, נצרת, נצרת עילית, עילוט, עין מאהל, ריינה, שיבלי–אום אל־ר׳נם
יהודה ושומרון	אורנית, אלפי מנשה, אלקנה, אפרת, אריאל, בית אל, בית אריה, ביתר עילית, בקעת הירדן, גבעת זאב, גוש עציון, הר אדר, הר חברון, מגילות, מודיעין עילית, מטה בנימין, מעלה אדומים, מעלה אפרים, עמנואל, קדומים, קריית ארבע, קרני שומרון, שומרון
חיפה	דאליית אל־כרמל, זבולון, חיפה, טירת כרמל, נשר, עספייא, קריית אתא, קריית ביאליק, קריית טבעון, קריית ים, קריית מוצקין, רכסים
חדרה	אום אל־פחם, אור עקיבא, אלונה, בנימינה–גבעת עדה, בסמ״ה, בקה–ג׳ת, ג׳יסר א–זרקאא, זכרון יעקב, חדרה, חוף הכרמל, כפר קרע, מנשה, מעלה עירון, ערערה, פוריידיס, פרדס חנה–כרכור, קציר–חריש
אשקלון	אשדוד, אשקלון, באר טוביה, חוף אשקלון, יואב, לכיש, קריית גת, קריית מלאכי, שדרות, שער הנגב, שפיר
ירושלים	אבו גוש, בית שמש, ירושלים, מבשרת ציון, מטה יהודה, קריית יערים
השרון	אבן יהודה, אליכין, זמר, חוף השרון, טייבה, טירה, כפר יונה, לב השרון, נתניה, עמק חפר, פרדסיה, קדימה–צורן, קלנסווה, תל מונד
רחובות	בני עי״ש, ברנר, גדרה, גדרות, גן יבנה, גן רווה, חבל יבנה, יבנה, מזכרת בתיה, נחל שורק, נס ציונה, קריית עקרון, ראשון לציון, רחובות
רמלה	באר יעקב, בית דגן, גזר, חבל מודיעין, לוד, מודיעין–מכבים–רעות, עמק לוד, רמלה, שוהם
פתח תקווה	אלעד, ג׳לג׳וליה, גבעת שמואל, גני תקווה, דרום השרון, הוד השרון, יהוד–מונוסון, כוכב יאיר, כפר ברא, כפר סבא, כפר קאסם, סביון, פתח תקווה, ראש העין, רעננה
תל אביב	אור יהודה, אזור, בני ברק, בת ים, גבעתיים, הרצליה, חולון, כפר שמריהו, קריית אונו, רמת גן, רמת השרון, תל־אביב–יפו

תבנית:ח:סעיף* תבנית:ח:ת ניקוד הסף יחושב לפי נוסחה זו: תבנית:ח:ת תבנית:ממורכז תבנית:ח:ת לעניין זה – תבנית:ח:ת $A$ – ניקוד לפי מדד הפריפריאליות שיחושב לפי נוסחה זו: תבנית:ח:ת תבנית:ממורכז תבנית:ח:תת ואולם אם $E>D$ אז $A=0$ ואם $E<F$ אז $A=1$ תבנית:ח:תת לעניין זה – תבנית:ח:תת $D$ – ערך המדד במדד הפריפריאליות ש־15% מהרשויות המקומיות נמצאות מעליו; תבנית:ח:תת $E$ – ערך המדד של הרשות המקומית במדד הפריפריאליות; תבנית:ח:תת $F$ – ערך המדד במדד הפריפריאליות ש־5% מהרשויות המקומיות נמצאות מתחתיו; תבנית:ח:ת $B$ – ניקוד לפי המדד החברתי–כלכלי שיחושב לפי נוסחה זו: תבנית:ח:ת תבנית:ממורכז תבנית:ח:תת ואולם אם $E>D$ אז $B=0$ ואם $E<F$ אז $B=1$ תבנית:ח:תת לעניין זה – תבנית:ח:תת $D$ – ערך המדד במדד החברתי–כלכלי ש־15% מהרשויות המקומיות נמצאות מעליו; תבנית:ח:תת $E$ – ערך המדד של הרשות המקומית במדד החברתי–כלכלי; תבנית:ח:תת $F$ – ערך המדד במדד החברתי–כלכלי ש־5% מהרשויות המקומיות נמצאות מתחתיו; תבנית:ח:ת $C$ – ניקוד לפי הכנסה נורמטיבית לנפש מארנונה כללית שיחושב לפי נוסחה זו: תבנית:ח:ת תבנית:ממורכז תבנית:ח:תת ואולם אם $E>D$ אז $C=0$ ואם $E<F$ אז $C=1$ תבנית:ח:תת לעניין זה – תבנית:ח:תת $D$ – ההכנסה הנורמטיבית לנפש מארנונה כללית של־15% מהרשויות המקומיות יש הכנסה גבוהה ממנה; תבנית:ח:תת $E$ – ההכנסה הנורמטיבית לנפש מארנונה כללית של הרשות המקומית; תבנית:ח:תת $F$ – ההכנסה הנורמטיבית לנפש מארנונה כללית של־5% מהרשויות המקומיות יש הכנסה נמוכה ממנה; תבנית:ח:ת $G$ – ניקוד לפי מספר התושבים ברשות המקומית שיחושב לפי נוסחה זו: תבנית:ח:ת תבנית:ממורכז תבנית:ח:תת ואולם אם $E>D$ אז $G=0$ ואם $E<F$ אז $G=1$ תבנית:ח:תת לעניין זה – תבנית:ח:תת $D$ – מספר התושבים שב־15% מהרשויות המקומיות יש מספר תושבים גבוה ממנו; תבנית:ח:תת $E$ – מספר התושבים של הרשות המקומית; תבנית:ח:תת $F$ – מספר התושבים שב־5% מהרשויות המקומיות יש מספר תושבים נמוך ממנו; תבנית:ח:ת תבנית:ח:פנימי – תבנית:ח:ת ”מדד הפריפריאליות“ – לפי פרסומי הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה.

אשכול במדרג החברתי–כלכלי	מקדם העדפה
1	1.75
2	1.55
3	1.35
4	1.15
5	0.95
6	0.55
7 ומעלה	0

מדד הפריפריאליות	מקדם העדפה
1	1.75
2	1.55
3	1.35
4	1.15
5	0.95
6 ומעלה	0

הכנסה נורמטיבית לנפש מארנונה כללית בשקלים חדשים	מקדם העדפה
פחות מ־1,000	1.75
1,000 ומעלה ופחות מ־1,250	1.55
1,250 ומעלה ופחות מ־1,500	1.35
1,500 ומעלה ופחות מ־1,750	1.15
1,750 ומעלה ופחות מ־2,000	0.95
2,000 ומעלה ופחות מ־2,250	0.75
2,250 ומעלה ופחות מ־2,500	0.55
2,500 ומעלה	0.35

תבנית:ח:סעיף* תבנית:ח:ת מקדם ההעדפה של עירייה או מועצה מקומית שמספר התושבים בה עולה על 20,000, לפי היקף שטחי הנכסים המסחריים

המנה המתקבלת מחלוקת היקף שטחי הנכסים המסחריים שבתחום הרשות המקומית במספר התושבים ברשות	מקדם העדפה
פחות מ־1.1	12
1.1 ומעלה ופחות מ־2.2	8
2.2 ומעלה ופחות מ־3.3	4
3.3 ומעלה ופחות מ־4.39	2.67
4.39 ומעלה ופחות מ־5.49	2
5.49 ומעלה ופחות מ־6.59	1.6
6.59 ומעלה ופחות מ־7.69	1.33
7.69 ומעלה ופחות מ־8.79	1.14
8.79 ומעלה	1

תבנית:ח:סעיף* תבנית:ח:ת מקדם ההעדפה של עירייה או מועצה מקומית שמספר התושבים בה אינו עולה על 20,000, לפי היקף שטחי הנכסים המסחריים

המנה המתקבלת מחלוקת היקף שטחי הנכסים המסחריים שבתחום הרשות המקומית במספר התושבים ברשות	מקדם העדפה
פחות מ־0.31	12
0.31 ומעלה ופחות מ־0.62	8
0.62 ומעלה ופחות מ־0.94	4
0.94 ומעלה ופחות מ־1.25	2.67
1.25 ומעלה ופחות מ־1.56	2
1.56 ומעלה ופחות מ־1.87	1.6
1.87 ומעלה ופחות מ־2.18	1.33
2.18 ומעלה ופחות מ־2.5	1.14
2.5 ומעלה	1

תבנית:ח:סעיף* תבנית:ח:ת מקדם ההעדפה של מועצה אזורית, לפי היקף שטחי הנכסים המסחריים

המנה המתקבלת מחלוקת היקף שטחי הנכסים המסחריים שבתחום הרשות המקומית במספר התושבים ברשות	מקדם העדפה
פחות מ־1.82	12
1.82 ומעלה ופחות מ־3.64	8
3.64 ומעלה ופחות מ־5.46	4
5.46 ומעלה ופחות מ־7.28	2.67
7.28 ומעלה ופחות מ־9.11	2
9.11 ומעלה ופחות מ־10.93	1.6
10.93 ומעלה ופחות מ־12.75	1.33
12.75 ומעלה ופחות מ־14.57	1.14
14.57 ומעלה	1

שנת עלייה שקדמה לשנת הכספים שבה מחולקים כספי הקרן	מקדם העדפה לעולים מאתיופיה	מקדם העדפה לעולים משאר המדינות
1	2.17	1
2	2.08	0.95
3	2	0.92
4	1.91	0.88
5	1.83	0.85
6	1.75	0.81
7	1.67	0.77
8	1.58	0.73
9	1.5	0.69
10	1.42	0.65
11	1.33	0.62
12	1.25	0.58
13	1.17	0.54
14	1.08	0.5
15	1	0.46

שיעור גביית הארנונה	מקדם העדפה
פחות מ־75%	0
75% ומעלה ופחות מ־80%	0.5
80% ומעלה ופחות מ־85%	0.625
85% ומעלה ופחות מ־90%	0.75
90% ומעלה ופחות מ־95%	0.875
95% ומעלה	1

אי־צבירת גירעון שוטף	מקדם העדפה
הרשות המקומית לא צברה גירעון שוטף בשנת הכספים שלגביה נערך הדוח הכספי המבוקר האחרון ובשנה שקדמה לה	2
הרשות המקומית לא צברה גירעון שוטף בשנת הכספים שלגביה נערך הדוח הכספי המבוקר האחרון	1
הרשות המקומית צברה גירעון שוטף בשנת הכספים שלגביה נערך הדוח הכספי המבוקר האחרון	0

• איילת שקד
  שרת הפנים
• אביגדור ליברמן
  שר האוצר